編者按：理念是行動的先導(dǎo)，是戰(zhàn)略性、方向性、引領(lǐng)性的東西，是發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點的集中體現(xiàn)。“四種經(jīng)營理念”作為集團“奮進者”文化體系的核心理念，其提出與踐行，反映了集團20余年來發(fā)展實踐的深厚積淀，深化了對經(jīng)營管理的規(guī)律性認識，順應(yīng)了應(yīng)對煤炭經(jīng)濟下行的現(xiàn)實需要。

為推動“四種經(jīng)營理念”走深走實，貫穿在各單位、各部門、各區(qū)隊、各車間、各班組工作開展的全過程、各環(huán)節(jié)，按照集團有關(guān)要求，公司擬在4月至10月，分階段、分主題組織開展“四種經(jīng)營理念”大討論活動，旨在帶動公司上下堅持問題導(dǎo)向、過程導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，務(wù)實創(chuàng)新、實干擔(dān)當(dāng)，以思想破冰引領(lǐng)行動突圍、以戰(zhàn)略定力應(yīng)對市場變量、以行動落實促進提質(zhì)增效，奮力書寫彬長高質(zhì)量發(fā)展新篇章。

即日起，公司網(wǎng)站、微信公眾號開設(shè)“‘四種經(jīng)營理念’大家談”專欄，陸續(xù)刊發(fā)公司兩級領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各部門負責(zé)人等干部職工踐行“四種經(jīng)營理念”的新思路、新舉措、新成效，充分展現(xiàn)公司各條戰(zhàn)線干部職工立足崗位取得的新成果、新收獲，大力營造“爭做四個示范，創(chuàng)建一流企業(yè)”的濃厚氛圍。

刃向內(nèi)查問題 精打細算謀發(fā)展 用“緊日子”過“好日子”
彬長礦業(yè)集團副總經(jīng)理 王建輝 

根據(jù)陜煤集團和公司關(guān)于開展“四種經(jīng)營理念”大討論活動的安排，近期我進行了深入的學(xué)習(xí)調(diào)研和思考。下面結(jié)合分管工作和實際案例，談一些自己的認識和體會。

一、認清形勢、統(tǒng)一思想：為何要樹立“緊日子”意識

（一）形勢倒逼：三重壓力疊加

1.行業(yè)周期承壓：國內(nèi)煤炭需求增速回落，加之政府持續(xù)推動能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，減少對煤炭等化石能源的依賴，市場進入“微利時代”，價格波動收窄，必須從“增量擴張”轉(zhuǎn)向“存量挖潛”。

2.安全環(huán)保壓力趨緊：面臨外部安全環(huán)保監(jiān)管標準持續(xù)升級，內(nèi)部各類災(zāi)害多元復(fù)雜，沖擊地壓、水、火、瓦斯、頂板等災(zāi)害耦合交織，安全保障及環(huán)境治理成本投入加大，倒逼成本精細化管控。

3.社會責(zé)任加重：采煤沉陷區(qū)治理、村莊搬遷等剛性支出持續(xù)增加，亟需內(nèi)部挖潛平衡。

（二）內(nèi)部挑戰(zhàn)凸顯：三大矛盾并存

1.安全投入與成本控制的矛盾：部分單位存在“安全投入不計成本”極端傾向，盲目追求“高配”，導(dǎo)致安全投入邊際效益銳減，擠占其他必要成本空間。

2.資源配置的結(jié)構(gòu)性矛盾：如應(yīng)急救援設(shè)備閑置率較高、設(shè)備備品備件庫存量大、沉陷區(qū)復(fù)墾基金使用效率低，資金占用量大。

3.管理效能的提升瓶頸矛盾：高投入低轉(zhuǎn)化、高要求低執(zhí)行、高技術(shù)低應(yīng)用，部分單位存在投而不用，各類設(shè)備、配件、材料等重復(fù)性開支。

（三）破局之道：緊日子≠苦日子，而是戰(zhàn)略選擇

1.哲學(xué)邏輯：從“投入型增長”轉(zhuǎn)向“效率型發(fā)展”，用管理“緊”換發(fā)展“活”。

2.實踐路徑：通過“三緊三好”——緊安全冗余、緊資源錯配、緊流程低效，換取安全好、生態(tài)好、效益好。

二、刀刃向內(nèi)、查找問題：分管領(lǐng)域存在浪費現(xiàn)象與改進措施

（一）安全監(jiān)督管理方面

浪費現(xiàn)象：一是部分安全設(shè)施更新不及時，一些老舊設(shè)備雖能維持基本運行，但存在較大的安全隱患，可能導(dǎo)致安全事故的發(fā)生，造成巨大的經(jīng)濟損失和聲譽損害。二是安全檢查問題整改跟蹤不到位，一些問題反復(fù)出現(xiàn)，增加了安全管理成本。

改進措施：一是建立安全設(shè)施定期評估和更新機制，根據(jù)設(shè)備的使用年限、運行狀況等因素，合理安排更新計劃，確保安全設(shè)施的可靠性。二是建立安全問題整改閉環(huán)管理機制，對查出的問題明確整改責(zé)任人、整改期限和驗收標準。加強對整改情況的跟蹤檢查，對整改不力的責(zé)任單位和責(zé)任人進行嚴肅問責(zé)，確保問題得到徹底解決。

（二）應(yīng)急救援與消防方面

浪費現(xiàn)象：應(yīng)急救援物資儲備過多或不合理，一些物資長時間閑置過期，造成資金浪費。消防設(shè)施日常維護不到位，存在漏水、損壞等問題，影響使用壽命，增加更換成本。

改進措施：一是建立應(yīng)急救援物資動態(tài)管理機制，根據(jù)礦井的風(fēng)險評估和歷史救援?dāng)?shù)據(jù)，科學(xué)合理地確定救援物資儲備種類和數(shù)量。二是定期對物資進行盤點和檢查，及時處理過期和損壞的物資，并建立物資共享平臺，在集團內(nèi)部實現(xiàn)應(yīng)急物資的調(diào)配。三是加強消防設(shè)施的日常維護管理，制定詳細的維護計劃和標準，明確責(zé)任人。定期對消防設(shè)施進行檢查和維修，及時發(fā)現(xiàn)和處理問題，延長設(shè)施的使用壽命。

（三）環(huán)保管理方面

浪費現(xiàn)象：對環(huán)保新技術(shù)、新工藝的研發(fā)和應(yīng)用投入不足，特別是在矸石的處理上，未能充分利用資源，實現(xiàn)廢物的減量化、資源化。

改進措施：加大對環(huán)保技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用的投入，鼓勵企業(yè)內(nèi)部技術(shù)人員開展技術(shù)創(chuàng)新。關(guān)注行業(yè)內(nèi)外先進的環(huán)保技術(shù)和工藝，積極引進和應(yīng)用適合礦井實際情況的技術(shù)，實現(xiàn)資源的循環(huán)利用。

（四）復(fù)墾基金方面

浪費現(xiàn)象：一是復(fù)墾基金使用范圍在深度和廣度上有待挖掘，二是既定項目開展進度較慢，造成大量資金沉淀冗余。

改進措施：一是探索多元化的復(fù)墾基金利用項目，擴大基金使用范圍。二是加快復(fù)墾基金竣工項目的驗收、結(jié)算工作，積極做好基金兌現(xiàn)返還和回歸成本工作。三是嚴格按照政府關(guān)于采煤沉陷區(qū)搬遷安置相關(guān)政策及搬遷安置標準執(zhí)行，減少政策以外相關(guān)附加費用列支。

（五）采煤沉陷治理及搬遷方面

浪費現(xiàn)象：采煤沉陷治理方案不夠科學(xué)，一些治理措施未能充分考慮當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況和村民的需求，導(dǎo)致治理效果不佳，資金浪費。完善等問題，增加了搬遷成本。

改進措施：制定采煤沉陷治理方案時，充分征求當(dāng)?shù)卣⒋迕窈蛯＜覍W(xué)者的意見，結(jié)合地質(zhì)條件、生態(tài)環(huán)境等因素，選擇科學(xué)合理的治理措施。加強對治理工程的質(zhì)量管理，確保治理效果達到預(yù)期目標。同時，加強對搬遷資金的管理，嚴格控制資金使用范圍和標準。

三、精打細算、過好日子：實踐案例與長效機制

（一）案例分享

孟村礦業(yè)公司在成本控制方面采取了一系列有效措施，取得了顯著成效。該礦通過優(yōu)化采掘布局，合理安排工作面推進順序，減少了巷道掘進量和設(shè)備搬運次數(shù)，降低了生產(chǎn)成本。在物資采購方面，實行集中采購和招標采購相結(jié)合的方式，與供應(yīng)商建立長期合作關(guān)系，爭取更優(yōu)惠的價格和質(zhì)量保證。同時，加強修舊利廢工作，對廢舊設(shè)備、零部件進行修復(fù)再利用，提高了資源利用率，實現(xiàn)了經(jīng)濟效益的穩(wěn)步增長。

（二）經(jīng)驗總結(jié)

1.精細化管理是關(guān)鍵：大力開展精細化管理，及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，優(yōu)化流程，提高效率，降低成本。例如在安全管理中，通過建立隱患排查治理體系，能夠提前發(fā)現(xiàn)安全隱患并及時處理，避免安全事故的發(fā)生，減少事故損失；安全投入不搞“一刀切”，通過技術(shù)替代人力實現(xiàn)“既省又安”。

2.技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展：加大技術(shù)研發(fā)投入，推廣應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備，提高生產(chǎn)效率、降低能耗、減少污染，為礦井長遠發(fā)展提供動力。如在綠色礦山建設(shè)中，采用先進的礦山復(fù)墾技術(shù)和生態(tài)修復(fù)技術(shù)，實現(xiàn)土地資源的高效利用和生態(tài)環(huán)境的改善。

3.全員參與形成合力：樹立過“緊日子”意識，需要全體員工共同努力。通過加強宣傳教育，提高員工的節(jié)約意識和責(zé)任感，讓每個員工都參與到成本控制和資源節(jié)約工作中來。同時，建立健全激勵機制，對在節(jié)約資源、降低成本方面做出突出貢獻的員工進行表彰和獎勵，激發(fā)員工的積極性和創(chuàng)造性。

四、結(jié)語：緊是手段，好是目的

“緊日子”絕非簡單壓縮開支，而是通過技術(shù)創(chuàng)新、資源循環(huán)和管理變革，將成本中心轉(zhuǎn)化為價值增長點。同時，我們要算清三本賬：政治賬（安全環(huán)保紅線）+經(jīng)濟賬（成本競爭力）+長遠賬（可持續(xù)發(fā)展）；把握三關(guān)系：緊與松的辯證關(guān)系、舍與得的戰(zhàn)略關(guān)系、量與質(zhì)的進化關(guān)系；實現(xiàn)三轉(zhuǎn)變：從“被動控成本”到“主動創(chuàng)效益”、從“各自為戰(zhàn)”到“協(xié)同增效”、從“將就過日子”到“講究過好日子”。唯有如此，方能在行業(yè)變局中鍛造核心競爭力，真正實現(xiàn)從“緊日子”到“好日子”的跨越，為打造復(fù)雜地質(zhì)條件下世界一流煤炭企業(yè)夯實經(jīng)濟基礎(chǔ)。